A ferramenta Urban Mobility Scorecard procura preencher a lacuna entre os desafios do mundo real enfrentados pelos atores da mobilidade do setor privado e a agenda política definida pelas cidades.
Três cidades que ajudaram a testar e testar a ferramenta de mobilidade - Buenos Aires, Curridabat e Cingapura - apresentam soluções inovadoras para avançar nas ações de mobilidade urbana.
A Global New Mobility Coalition , uma iniciativa do Fórum Econômico Mundial, está buscando novas cidades para usar a ferramenta de mobilidade.
Saiba mais sobre a ferramenta de mobilidade .
O setor de transporte é responsável por aproximadamente 45% das emissões de gases de efeito estufa. Com a população mundial cada vez mais concentrada nas cidades, as regiões metropolitanas precisam urgentemente desenvolver sistemas de transporte multimodal que reduzam as emissões e melhorem a qualidade do ar.
Embora os veículos elétricos (EVs) sejam uma parte vital da solução, as cidades também precisam ver um reequilíbrio do transporte longe do uso de carros particulares. A expansão dos carros prejudica o transporte público e torna as viagens a pé ou de bicicleta desafiadoras, exacerbando as desigualdades e aumentando os custos de infraestrutura. Os efeitos a jusante incluem aumento do congestionamento, mortes no trânsito, aumento dos custos da terra e muito mais, à medida que os espaços urbanos são entregues a estradas e estacionamentos - expulsando moradias, espaços verdes e outras necessidades.
Além do mais, não há dúvida de que as melhorias bem-sucedidas no transporte de baixo carbono podem impactar significativamente a qualidade de vida além dos benefícios imediatos da mobilidade aprimorada. Apenas um dos muitos exemplos disso é Medellín, na Colômbia, onde um sistema de teleférico permitiu que comunidades isoladas tivessem acesso a empregos no núcleo urbano. Isso "impulsionou a transformação econômica e social de Medellín de cidade mais perigosa do mundo na década de 1990 para a 'cidade mais inovadora' do mundo em 2013", de acordo com a Axios .
Mas à medida que as cidades mudam, seus sistemas de transporte também devem mudar. Novos desafios – desde a redução de emissões até a melhoria do transporte público e compartilhado, passando pelo combate às desigualdades – exigem novas soluções e novas ações. Então, como as cidades podem entender seu progresso em direção a uma mobilidade mais sustentável e inclusiva?
Um novo recurso para as cidades: a ferramenta Urban Mobility Scorecard
Para ajudar as cidades em sua jornada rumo à mobilidade sustentável, a Global New Mobility Coalition (GNMC) – uma iniciativa do Fórum Econômico Mundial – desenvolveu a ferramenta Urban Mobility Scorecard em colaboração com três cidades-teste. Produzida em profunda colaboração com os setores público e privado, a ferramenta de mobilidade visa ajudar as cidades a avaliar o progresso em direção à mobilidade sustentável. Por meio de avaliações que abrangem questões-chave da mobilidade urbana, a ferramenta de mobilidade permite que as cidades entendam seus pontos fortes e fracos, reconheçam boas práticas e identifiquem áreas de atuação. Acompanhado por um conjunto de estudos de caso e recursos e uma opção para definir ações sobre novas políticas e regulamentos, a ferramenta de mobilidade visa elevar o nível e inspirar ações nas cidades para promover a transição para uma mobilidade sustentável e inclusiva.
Este projeto uniu partes interessadas de vários setores – incluindo mobilidade compartilhada, eletrificação, mobilidade ativa e provedores de pagamentos – bem como várias ONGs de mobilidade. Por meio de uma série de diálogos, esses diversos especialistas compartilharam experiências vividas e desafios na implementação da mobilidade sustentável nas cidades, bem como compartilharam perspectivas sobre as soluções necessárias para avançar nas ações de mobilidade sustentável. Por meio de um grupo de trabalho dedicado, eventos presenciais e entrevistas, esses diálogos contribuíram para desenvolver o conteúdo das avaliações por trás da ferramenta Scorecard, buscando preencher a lacuna entre os desafios do mundo real enfrentados pelos atores da mobilidade do setor privado e a agenda política definida por cidades.
A ferramenta Urban Mobility Scorecard investiga a mobilidade urbana através de três pilares:
1. Governança
Dentro do pilar de Governança, a ferramenta de mobilidade explora como criar ecossistemas de mobilidade urbana mais ágeis, adaptáveis e prontos para o futuro por meio de coordenação institucional (planejamento, financiamento e alocação de recursos), regulamentação (ambiental, acesso de veículos urbanos e gestão de dados) e inovação (compartilhamento mobilidade, projetos e processos-piloto e eletrificação).
2. Resiliência
O Pilar de Resiliência investiga como as cidades alocam espaço para diferentes usos (como estacionamento na rua) e como a mobilidade se encaixa nesses esforços de planejamento. Este pilar compreende questões de alocação de espaço (para ciclismo, micromobilidade, caminhada e modos de transporte público/compartilhado), bem como questões de gerenciamento de calçadas (estacionamento e gerenciamento de logística de entrega).
3. Conectividade
O Pilar Conectividade avalia o quão conveniente e acessível é o sistema de mobilidade de uma cidade. Este pilar investiga questões que incluem a integração da mobilidade (integração multimodal, pagamentos de mobilidade e bilhética e transporte informal), bem como o acesso seguro e equitativo (acessibilidade, acesso a serviços de mobilidade e segurança do usuário da estrada).
Testando a ferramenta Urban Mobility Scorecard
Três cidades - Buenos Aires na Argentina; Curridabat na Costa Rica; e Cingapura - ajudou a refinar e testar a ferramenta de mobilidade e a participar de um relacionamento próximo com as partes interessadas do setor privado. As cidades compartilharam perspectivas e desafios no fornecimento de mobilidade sustentável, forneceram feedback detalhado sobre as avaliações usadas na ferramenta Scorecard, participaram de diálogos público-privados e avaliaram seus ecossistemas de mobilidade sustentável usando a ferramenta de mobilidade.
Ao testar a ferramenta Scorecard, as cidades forneceram respostas a uma série de perguntas sobre mobilidade. Ao fazer isso, essas cidades revelaram maneiras pelas quais estão liderando o caminho para oferecer uma mobilidade mais sustentável e inclusiva e destacaram áreas onde as cidades estão aumentando a ambição de enfrentar questões-chave em mobilidade sustentável de frente.
Por exemplo, Cingapura – que possui um sistema de transporte público robusto – pretende avançar em suas metas de eletrificação, com mais de 60.000 pontos de carregamento de VE instalados até 2030 e 50% da frota de ônibus públicos serão elétricos até 2030.
Buenos Aires, por sua vez, já liderando em questões como gênero no transporte, está tentando conter o crescimento do uso do carro particular, impulsionando o transporte público e o ciclismo e priorizando o pedestre e as zonas de baixa velocidade em áreas-chave da cidade.
Curridabat, em San José, Costa Rica, tem a ambição de levar ainda mais longe sua liderança em soluções baseadas na natureza, incorporando a biodiversidade nos planos da cidade para caminhadas e ciclovias, ao mesmo tempo em que duplica os caminhos para pedestres nos próximos quatro anos.
Aprendizados do desenvolvimento da ferramenta de mobilidade
Os diálogos mantidos com o setor privado, o setor público e as ONGs foram cruciais para o desenvolvimento da ferramenta Scorecard. No entanto, a partir desses diálogos, ficou claro que uma série de desafios estruturais mais amplos precisam ser enfrentados por cidades e empresas para alcançar uma transição rápida para uma mobilidade mais sustentável. Para ver uma transição para cidades onde a mobilidade é sustentável, equitativa e inovadora, são necessárias ações em várias frentes. Questões fundamentais ainda precisam ser abordadas para ver uma mudança radical na ação da mobilidade urbana, incluindo:
Superando lacunas de investimento e financiamento
Alcançar uma transição para a mobilidade sustentável requer um maior foco em abordar as lacunas no investimento. Financiamento significativo é necessário para novas infraestruturas, por exemplo, para carregamento de veículos, atualização de frotas de veículos e muito mais. Novas oportunidades e modelos de investimento precisam ser explorados para incentivar a adesão do setor privado, bem como investimentos públicos e privados simultâneos. Atualmente, muitas vezes há incerteza nas cidades em relação aos caminhos de financiamento e investimento, com muitas cidades sendo limitadas em suas capacidades de tomada de decisões financeiras. Outras questões incluem incertezas sobre onde reside a responsabilidade – por exemplo, quem deve investir em novas infraestruturas de mobilidade ou novos serviços (por exemplo, público, privado, governo local, governo nacional).
Melhorando a colaboração e a ação no fornecimento de eletrificação
A eletrificação do transporte é uma meta compartilhada por partes interessadas públicas e privadas, mas a ação deve ser ampliada para alcançar o progresso em um curto espaço de tempo. A eletrificação do transporte não é uma tarefa fácil, com as administrações municipais, operadoras privadas, provedores de cobrança, empresas de serviços públicos e muito mais precisando agir. Maior coordenação e colaboração são necessárias tanto dentro do governo municipal (por exemplo, em departamentos ou agências governamentais), entre níveis de governo (por exemplo, governo municipal e governo nacional), bem como entre os setores público e privado (por exemplo, envolvendo operadores de frota e fornecedores de carregamento).
Colocando a inclusão no centro da mobilidade
Para criar um sistema de transporte para todos, a acessibilidade e a equidade devem estar no centro do planejamento da mobilidade. Muitas vezes, as questões de acessibilidade são uma reflexão tardia no sistema de planejamento, deixando muitas pessoas para trás na transição para a mobilidade sustentável. crianças, pessoas com necessidades adicionais de acesso) por meio do desenho universal do ambiente urbano e da criação de sistemas de transporte público convenientes e acessíveis podem oferecer uma mobilidade mais eficiente e atenciosa, permitindo que todos façam escolhas de mobilidade sustentável.
Uma chamada à ação
No futuro, há uma clara necessidade de colaboração e alinhamento entre setores e setores para promover ações em todos os aspectos da mobilidade urbana sustentável. A Global New Mobility Coalition (GNMC) continuará colaborando com cidades, empresas e sociedade civil como uma comunidade de partes interessadas em mobilidade dos setores privado, público e sem fins lucrativos. O GNMC continuará a desenvolver a ferramenta de mobilidade conectando cidades e empresas para promover ações de mobilidade urbana.
A colaboração do GNMC com novas cidades se concentrará nas economias emergentes, ajudando-as a usar a ferramenta de mobilidade para avaliar sua transição para a mobilidade sustentável e incentivar a ação. As cidades colaboradoras terão acesso à versão digitalizada da ferramenta de mobilidade e poderão autoavaliar o desempenho em sete áreas da mobilidade urbana, comparar o progresso e definir ações para atingir seus objetivos.
As cidades também poderão se conectar com as principais partes interessadas do setor privado (por exemplo, operadoras de mobilidade, provedores de infraestrutura e provedores de serviços) e grupos da sociedade civil por meio de diálogos selecionados que explorarão soluções para seus desafios de mobilidade sustentável.
Aprendendo com as sessões do grupo de trabalho, diálogos e eventos durante o desenvolvimento da ferramenta de mobilidade, o GNMC está realizando um novo fluxo de trabalho para financiar a transição da mobilidade urbana . Operadores de mobilidade, instituições financeiras, autarquias e ONGs são convidados a juntar-se a este trabalho com foco na superação da lacuna de investimento para a mobilidade sustentável nas cidades, com particular enfoque na eletrificação e dinamização da mobilidade partilhada (transportes públicos, micromobilidade e veículos partilhados), trabalhando para construir entendimentos comuns sobre as etapas necessárias para canalizar o investimento público-privado para promover a mobilidade urbana sustentável.
A ferramenta de mobilidade do GNMC faz parte do trabalho do Fórum Econômico Mundial para promover cidades líquidas zero e promover ambientes urbanos positivos para a natureza. Cidades e organizações interessadas em participar do GNMC ou usar a ferramenta Urban Mobility Scorecard são incentivadas a entrar em contato para saber mais .
Fonte:
Traduzido para o Português pela Redação Sustentabilidades
Jeff Merritt
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